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2012

碳买卖或上半年施行 将限定交易所总量

公布工夫:2012-4-6 15:01:22532次

据经济参考报报导:

记者4月5日得悉,国度发改委正在订定中的“国外温室气体志愿减排买卖活动管理办法”(以下简称“管理办法”)无望于上半年宣布施行,该法子将对碳买卖到场各方停止标准,以至成立碳交易所的“存案制”,随后还要实施碳交易所的“总量掌握”。

  

  

  这是客岁刊发《海内碳交易所“遍地开花”且多亏损》报导以来,初次得到官方回应。上述知情人士还以为,一些省市的区域内碳买卖量和交易额很小,以至觉得碳交易所就跟股票交易所一样,“上马碳交易所的盲目性太强了”。

  

  北京大学国际组织研究中心主任、商务部商业与情况专家征询构成员张海滨传授猜测道,“十二五”时期,国外海内碳市场将构成“双层试点减排买卖构造”。一个是天下统一志愿减排市场,另一个是处所、行业强迫试点交易市场。

  

  在处所层面,本年年头,国度发改委颁布发表,赞成北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市展开碳排放权买卖试点(以下简称“6+1试点”)。多位业内专家5日向《经济参考报》记者流露,“6+1试点”省市还没有明白暗示引入碳期货等金融衍生品。

  

  在天下层面,去年末参与南非德班天气大会的国外代表团官员暗示,跟着国外“十二五”时期增强掌握温室气体排放,国外无望成立本人的碳排放交易系统(ETS)。业内专家向记者证明,作为国外ETS的镜鉴,自2005年开端施行的欧洲碳排放交易系统(EU-ETS)是一个强制性的碳买卖系统,许可碳掉期买卖、碳证券、碳期货、碳基金等证券产物以至金融衍生品的存在。

  

  在期货交易所羁系方面,国务院去年末公布了《关于清算整理各种买卖场所实在防备金融风险的决议》(以下简称“决议”),要求成立由证监会牵头,有关部门参与的“清算整理各种买卖场所部际联席会议”轨制。

  

  一名靠近国度发改委决策层的威望人士5日对此回应称,正在进行中的阿干净开展机制项目(CDM)买卖,以及“管理办法”中触及的志愿减排买卖活动(VER)都是二氧化碳的现货交易,仅停止在碳的商品化阶段,与针对金融产物的“决议”没有任何联络。

  

  至于上述“6+1试点”或“十二五”末在全国范围内成立强制性的碳买卖系统,上述威望人士称,一旦呈现期货形状的碳买卖,国度发改委会跟有关羁系部分停止相同,碳市场的金融化“还有点远”。

  海内某大型碳交所老总也暗示“碳资产证券化该当作为碳交易平台的远期目的,但今朝碳资产连一级市场的商品化都谈不上,连资产确权都谈不上,大谈特谈二级市场的做市商轨制和汇合竞价即使不是忽悠,也是期望。”

  该报在客岁《海内碳交易所“遍地开花”且多亏损》报导中指出,其时最少有100家碳交易所(或碳交易平台)在建。

  上述碳交所老总向记者注释:“中国金融市场的条块分割征象仍比力严峻,本地当局建立碳交易平台,总期望"赛马圈地",使得"肥水不流外人田"。固然碳交易所自己不是利税大户,但碳交易所不变下来的浩瀚会员是利税大户。”

  “存案制就像如今的农产品标签制,让消费者能够从超市追溯到田间地头。”海内某情况交易所一名高管打了个例如。该人士称,将来能够先从交易所存案动手,逐渐细化到针对项目的国外碳买卖登记簿体系。

  

  《京都议定书》干净开展机制施行理事会原副主席、清华大学能源环境经济研究所副所长段富强向记者暗示,海内企业基于社会责任感或品牌度提拔而意愿到场的VER,相对联合国相干理事会到场签发的CDM有更多尺度和更高自由度。

  上述情况交易所高管猜测,跟着VER范畴的碳交易所存案制放开,有助于为“十二五”以后国外ETS范畴的碳交易所存案制停止铺垫。

  

  关于存案制的意义,段富强说,能够提高碳市场透明度和规范性,制止碳买卖产物的一家多卖、反复生意,并进一步提高市场活泼度,也就是让碳排放配额的供需双方一边是水电、风电等企业,一边是电力、钢铁等企业都勇于买卖、胜利买卖。

  

  瞻望“十二五”碳交易所的整合远景,上述情况交易所高管暗示,跟着国外碳市场存案制片面放开,以及将来碳市场金融化能够面对的整理,碳交易平台数目将日趋削减,部门县市一些范围以下、违规建立、无序运作的碳交易平台能够遭到清算。

  但段富强暗示,“6+1试点”省市能够自立挑选该试点地区的碳交易平台,因而对国外ETS的碳交易平台集合度,还很难做出估量。

  

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