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APR

2017

废铅酸蓄电池收受接管何时步入正轨?

公布工夫:2017-4-13 8:59:171084次

据国外情况报报导:

   据报道,国外再生资源收受接管操纵协会等多家单元前不久结合建立了国度环境保护铅酸蓄电池消费和收受接管再生净化防治工程技术中心铅酸蓄电池收受接管试点委员会。从天下范畴看,在标准废铅酸蓄电池收受接管处理方面,这势必阐扬必然的指导感化。

   笔者经由过程查询拜访发明,面临当前较为紊乱的废铅酸电池收受接管和铅酸净化近况,迫切需要各地量体裁衣建立健全强制性收受接管系统。对峙政策指导,部分协力,多措并举,疏堵分离,强力标准废铅酸电池收受接管,停止因不法处理废铅酸蓄电池而带来的环境污染和情况风险。

   有关数据显现,我国每一年发生的废铅蓄电池数目已超越330万吨,而持有危险废物运营许可证的运营单元收受接管量却不敷30%,个体地域以至更低。大量废铅酸蓄电池都经由过程收受接管窝点倒卖给了不法处理企业。克日,笔者随有关部门取消一家废铅酸蓄电池收受接管窝点时看到,大量废铅酸蓄电池操纵各类车辆随便装运;存贮场所浅易,以至露天堆放,根本没有环保步伐;更有少数小商小贩为了低落运输成本,将废铅酸蓄电池销售到收受接管窝点之前,曾经对电池停止拆解,铅酸液体倾倒一空。

   笔者曾在收受接管窝点随机抽查发明,最少有两成废铅酸蓄电池仅留下了电池外壳。因为无法抓到倾倒铅酸液体的现场,羁系部分常常对其毁坏情况的举动无计可施。关于收受接管的废铅酸蓄电池,收受接管窝点在赚取必然差价后,城市倒卖给小冶炼厂大概小作坊,专业收受接管处置更无从谈起。如许的收受接管处理历程对情况的损伤不容小觑。

   笔者研讨发明,当前招致废铅酸蓄电池无序收受接管的主要原因有3方面。

   一是遭到收受接管价钱差别影响,正规收受接管企业无法与公家商贩对抗。对没有收受接管代价的铅酸液体,不法处理废铅酸蓄电池的企业不会施行无害化处置,处理本钱相对昂贵。因而,他们从市场上收受接管废铅酸蓄电池的价钱也高于正规企业。受经济利益差遣,发生废铅酸蓄电池的汽车、电动车维修点天然会谁价钱高卖给谁,以至于呈现了不法处理废铅酸电池屡禁难止,而正规处理企业却买卖清凉的征象。

   二是因缺少配套政策撑持,规范化的收受接管系统还没有成立。固然废铅酸电池早已列入《国度危险废物名录》,并且国度也已出台《废铅酸蓄电池处置净化掌握技术规范》(HJ519-2009),对废铅酸蓄电池的无害化资本化收受接管处理做出了明白。可是,在实践中,因为短少强制性政策法规支持和响应的资金保障,加上收受接管系统建立短时间内难见效果,招致各地探究成立收受接管系统的积极性和主动性不高,规范化的废铅酸蓄电池收受接管系统建立迟滞不前。

   三是废铅酸蓄电池产生源面广量大,环保部分单打独斗难有作为。当前正规的汽车4S店废铅酸蓄电池收受接管相对较为标准,但汽车、电动车维修点规划狼藉、范围纷歧、数目浩瀚,废铅酸蓄电池处理则更加紊乱,这无疑也加大了管理部门的羁系难度。因而,建立废铅酸蓄电池收受接管系统是一项宏大的社会系统工程,触及社会管理多个方面。因为缺少齐抓共管的事情机制,其他部分或单元大多不肯到场,仅凭危险废物羁系部分一己之力,常常很难从根本上解决问题。

   废旧铅酸蓄电池不法处理形成的环境污染尽人皆知,其所含的重金属铅和电解质溶液极难降解且有毒性。不法随便处理,不只会严峻净化泥土和水环境,也会对氛围、生态平衡形成毁坏,并且还会激发人体疾病。因而,针对当前废旧铅酸蓄电池无序收受接管近况,迫切需要成立正规化制度化的收受接管处理系统,封堵废旧铅酸蓄电池净化破绽。对此,笔者有3方面倡议。

   第一,尽快完美相干法律法规,严峻冲击不法收受接管处理废旧铅酸蓄电池。固然部门地域已印发施行了《关于增强废旧铅酸蓄电池收受接管管理的告诉》,有针对性地展开了废旧铅酸蓄电池的专项整治,但关于废旧铅酸蓄电池的管理仍未上升到法律法规的层面,仍旧存在“管一管紧一阵”的征象。缺少受法令束缚的长效管理根底,也难以从根本上对不法处理举动鸡犬不留。因而,倡议参照西欧等国度有关做法,用法律法例保障废旧铅酸蓄电池实现规范化收受接管和处理。

   第二,发动社会管理多方面力气,探究成立完好适用的收受接管系统。关于成立废铅酸蓄电池规范化收受接管系统,重点和难点在非正规的汽车、电动车维修点。固然每一个维修点天天发生的废铅酸蓄电池其实不多,但这些维修点数量宏大,从这些处所流出的废旧铅酸蓄电池数目天然也极端可观。不外,因为散布较散,对其有用的制约手腕又相对较少,以致标准其废旧铅酸蓄电池收受接管举动常常难上加难。因而,要对峙疏堵分离,借助多方面力气成立系统化的收受接管系统。

   一方面要堵,操纵镇、村环保网格化管理步队、市容市政法律步队等,让他们分片包干做好废铅酸蓄电池处理宣扬和监视事情,实时避免以至庄重查处不法倒卖举动。还能够结合交通运输部分,对不法处理废铅酸蓄电池的汽车维修店,依法撤消《门路运输运营许可证》。

   另一方面要疏,在赐与财税政策鼓舞的基础上,充分发挥正规收受接管企业的感化,经由过程当局指导,成立一整套废铅酸蓄电池逐日上门收受接管或定点收受接管以及运输、储存、处置的联单轨制。另外,也可探究履行谁消费、谁收受接管模式。总之,不只要确保废铅酸蓄电池可以收获得、收得完全,并且要实现从发生到处置的无缝跟尾。

   第三,鼎力履行锂电池替换铅酸蓄电池,夺取把铅酸净化降到最低。当前,固然广阔大众曾经认识到废铅酸蓄电池处置不妥会对情况形成极大净化,但受价钱身分影响,绝大多数大众在购置电动车时,仍然会挑选价钱相对自制的铅酸蓄电池电动车。对此,各级政府部门应采取措施,鼎力履行锂电池替换铅酸蓄电池。一方面,要加大宣扬,让人民群众进一步认清锂电池与铅酸蓄电池在环保方面的差别,博得全社会撑持,指导各人勇于为保护环境自发捐躯本身部门经济利益。另一方面,要恰当采纳强制性步伐,好比,操纵税收杠杆,提高铅酸蓄电池电动车税收,低落锂电池等环境友好型电池电动车税收或赐与必然购车补助。再如,逐渐压减铅酸蓄电池电动车产能,倒逼市场挑选锂电池电动车,由此从根本上逐步处理不法收受接管处理废铅酸蓄电池的成绩。(叱狼)

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